La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 12395 del 7 maggio 2024, ha chiarito l’applicabilità del regime della cedolare secca, evidenziando che si applica a tutti i locatori che non esercitano un’attività d’impresa, arte o professione, indipendentemente dall’attività del conduttore.
Contesto della Sentenza
L’opposizione è nata contro alcuni avvisi di liquidazione dell’Agenzia delle Entrate per omesso versamento dell’imposta di registro su un contratto di locazione di un immobile ad uso abitativo destinato al legale rappresentante di una società. La Commissione tributaria regionale aveva interpretato che la cedolare secca si applicasse solo agli immobili locati con finalità abitative, escludendo i casi in cui il conduttore esercitasse attività d’impresa o professionale.
Argomentazioni della Cassazione
La Corte di Cassazione ha ribadito che, secondo l’art. 3, comma 6, del D. Lgs. n. 23/2011, la cedolare secca non si applica alle locazioni effettuate dal locatore nell’esercizio di un’attività d’impresa, arte o professione. Tuttavia, l’attività svolta dal conduttore non influisce sulla possibilità di optare per il regime della cedolare secca.
Principio di Diritto
La Corte ha stabilito che il locatore può optare per la cedolare secca anche se il conduttore utilizza l’immobile nell’esercizio della sua attività professionale. L’esclusione del regime, infatti, riguarda solo le locazioni effettuate dal locatore in ambito professionale.
Considerazioni Finali
La sentenza corregge l’interpretazione restrittiva dell’Agenzia delle Entrate espressa nella Circolare del 1/6/2011 n. 26/E, che limitava l’applicazione della cedolare secca ai conduttori non impegnati in attività d’impresa. La Corte ha chiarito che tali circolari non hanno valore normativo e non possono restringere i diritti del contribuente.
Questa sentenza è significativa perché stabilisce chiaramente che il regime della cedolare secca è applicabile ai locatori, indipendentemente dall’attività del conduttore, purché il locatore stesso non eserciti un’attività d’impresa, arte o professione.
